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中国(舟山)海洋科学城创业投资引导基金诚邀您加盟

日期:2018/4/3 14:48:23 来源:

一、科学城情况介绍

(一)成立背景

2013年8月19日,新区党工委管委会、市委市政府根据新区规划要求,提出建设中国(舟山)海洋科学城,制定出台了《中国(舟山)海洋科学城建设实施方案》,建立了海洋科学城建设领导小组,设立了中国(舟山)海洋科学城建设管理局,挂中国海洋科技创新引智园区管理中心、国家海洋科技国际创新园、市科技创意研发园区管理中心牌子。局下属国有企业2个,分别为舟山市海创科技发展有限公司和舟山市海科开发建设投资有限公司,承担着园区服务、招商和开发建设等职能。

(二)功能定位

海洋科学城是基于新区背景下提出的规划区域范围,主要借助新区先行先试的体制机制优势,突出海洋经济发展的科技支撑,并依托新区日益形成的科教资源。其功能定位是打造成为国际知名的海洋科技创新资源集聚区、国内领先的海洋新兴产业孵化区、国内重要的海洋科教研发示范区和国家海洋科技综合改革试验区。

(三)空间布局

围绕功能定位和发展目标,规划“一核两带多点”的总体空间布局。“一核”是指原舟山经济开发区滨港园区及周边区域构成的“大甬东”区块(11.7平方公里)和市科创园区块(0.6平方公里),作为打造海洋科学城的核心载体。目前,科创园A区13万平方基本建成并投入使用,B区及大甬东区块正在积极推进。

“两带”是指南部海洋科技创新带和北部海洋科技成果转化带。“多点”主要是指金塘、六横、岱山、嵊泗等处于海洋科学城核心区外围的经济功能区,通过积极对接海洋科学城核心区的科技创新资源,承接科技成果转化,形成“辐射多点”的全域科技创新与转化发展布局。

(四)产业定位。一是为舟山海洋经济发展服务,重点发展海洋科技研发,围绕船舶及海工装备设计研发、海洋生物技术、海水淡化、文化创意等应用示范和产业孵化。二是为综保区、江海联运服务中心发展服务,重点发展海洋大数据与云计算、北斗海洋应用、电子商务、检测认证及海事服务等服务业。

二、基金方案

第一章总则

第一条 为规范海洋科学城创业投资引导基金(以下简称“引导基金)的设立和运作,进一步营造科技创新创业环境,深化科技金融创新服务,根据《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》(国科发财〔2014〕229号)、《财政部关于印发政府投资基金暂行管理办法的通知》(财预【2015】210号)、《浙江省政府产业基金投资退出管理暂行办法》等国家和省市相关文件精神,结合海洋科学城发展规划,制定本管理办法。

第二条 本办法所称引导基金,是指由中国(舟山)海洋科学城建设管理局下属全资公司舟山市海科开发建设投资有限公司(以下简称海科公司)出资与社会资本合作设立并按照市场化运作的创业引导基金。主要对科技型创新企业进行股权投资。

引导基金按照“政府资金引导、社会资本主导、专业管理、定向投放”的原则进行投资运作。宗旨是发挥财政资金的杠杆放大效应,实现政府引导社会资本导入各种战略资源来推动科学城企业创业创新和产业升级,使企业借助资本的力量快速发展,并依托基金专业团队对基金专业化管理,最大程度实现财政资金保值增值。

第二章 组织架构

第三条 海洋科学城建设管理局负责引导基金相关制度建立和合作方选择。日常和具体工作由海科公司负责,且履行下列职责:

1、 海科公司为创业投资基金海洋科学城出资方主体;

2、 管理投资形成的股权,负责投资形成的股权退出工作;

3、监督检查引导基金所支持项目的实施情况,做好对引导基金和合作方(基金管理机构)的考核评价工作,定期向海洋科学城建设管理局报告监督检查情况及其他重大事项,并对监督检查结果提出处理建议; 

4、向引导基金派驻代表,行使合伙协议约定的出资人民事权利,承担民事义务与责任;

5、承办海洋科学城建设管理局交办的其他事项。

第三章 引导基金具体要求

第四条 设立方式。引导基金选择合伙制形式设立,风险共担,利益共享。海科公司及其他合伙人为有限合伙人,合作机构为普通合伙人且是执行事务人。

第五条 投资方式。引导基金主要采用股权投资的方式运作。

第六条 基金规模。基金规模初定1亿元,资金根据实际需要在2年内可分期到位。首期基金投资完成后,根据企业发展状况可继续发起设立后续基金。

第七条  基金募集。引导基金总额的20%由海科公司出资,且始终不作为第一大股东或最大出资人。合作机构出资不低于25%,并负责剩余资金的募集。

第八条 基金期限。引导基金存续期间为7年,其中前两年为投资期,后续为投后管理和退出期。基金经全体合伙人同意可适当延长。

第九条  基金投向。引导基金优先投资科学城企业须不低于基金总额的30%,若科学城内暂时没有符合本基金投资标的的,可投资舟山市内其余企业;基金总额的70%可用于投资外地成熟企业(PREIPO),对单个项目投资不超过基金总额的20%。

第十条 其他要求。引导基金须注册在海洋科学城科创园区内,首期出资不低于认缴出资总额的20%,各出资人均以货币资金按相应股权比例同步缴纳出资款。

第四章 合作机构的选择

第十一条 科学城基金合作机构应符合以下条件

1、合格的运营资质:在中华人民共和国境内依法设立不少于三年,注册资本不低于500万元,有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施。

2、完整的管理团队:至少有3名具备3年以上股权投资管理工作经验的高级管理人员,主要成员无受过行业主管部门或司法机关处罚的不良记录;派遣科学城基金管理人员还应有投资项目上市经验。

3、充分的募资能力:管理团队具有较强的募集资金能力,可以在规定期限内完成社会资金募集;

4、丰富的投资经验:管理团队有5个以上项目投资案例,且至少有二个以上成功上市。

5、完善的管理机制:管理团队具备规范的项目遴选机制和独立的投资决策机制,健全的创业投资管理和风险控制流程,完备的投资管理制度和完整的投资档案体系,能够为科学城企业提供创业辅导、管理咨询等增值服务。

第十二条合作机构选择方式:至少选择三家符合资格条件的合作机构,以比选方式确定最优合作机构。

第五章 退出方式

第十三条基金退出方式:IPO、挂牌新三板、并购、收购和股东赎回等多种退出方式。

出现以下情况之一的,国资可无条件退出,无需经由其他出资人同意:

1、海科公司向基金账户拨付资金后,基金未开展投资业务超过一年的;

 2、基金成立一年内,未向科学城企业或舟山市内企业投资的;

 3、基金执行人发生实质性变化的;

 4、基金未按章程或合伙协议约定投资的。

第六章管理费及利益分配

第十四条 管理费。基金成立(资金到位)两年(24个月)即投资期内,按认缴出资资金的2%每年向执行人支付管理费,基金余下存续期不支付管理费。如果执行人两年内没有完成基金全部对外投资,则未完成投资部分计提的管理费退还。

第十五条利益分配机制。基金退出所得扣除相关费用后为项目投资收益,收益由全体合伙人按其实缴出资比例先行收回各自在该项目中的投资本金,所有对外投资项目收回本金后,若还有剩余,由全体合伙人按如下顺序进行分配:

1、收益奖励。若支付投资本金后还有剩余,剩余部分的20%作为奖励支付给基金执行人,余下的80%则由全体合伙人按其实缴出资额比例分配。

3、收益奖励要求:根据已投总额(年度计),须完成舟山投资比例才可分配收益奖励。

3、基金亏损按合伙人出资比例分担。

第十六条 基金日常费用。基金的日常费用仅包括发生业务产生的税费等国家规定须由基金主体承担的部分,其余一切费用在支付执行人管理费中列支。

第七章基金决策机制

第十七条 投资决策委员会成员组成。投资决策委员会由普通合伙人负责推荐人员,同时出资额较大的投资人(出资1000万元以上)可给予投资决策委员会委员,海科公司不参与委员会决策。投资决策委员会负责对基金事务执行人提交的投资项目审议并作出决定,任何投资项目的投资、退出必须经2/3以上委员表决通过,表决方式为无记名投票。科学城在投委会中设立1名观察员,对不符合约定的投资比例和投资方向享有一票否决权。

第十八条 投委会(委员)职责。投委会(委员)职责:指定、修改投资策略与政策;审核立项申请文件(提交的文件),出席投委会会议,独立发表评审意见并客观公正地行使投票权;对拟投资项目进行可行性论证和评审,做出批准或不批准投资的决定。

第十九条 对引进的特别重大科技项目,经海洋科学城建设管理局提出,基金可采取“一事一议”的方式给予倾斜支持。对投资风险有争议的,可以明确风险分摊和补偿机制,落实股权投资。

第八章风险控制

第二十条 科学城基金应在合伙协议中明确指出不得从事以下业务:

1、投资已上市企业;

2、从事担保、抵押、委托贷款、房地产等业务;

3、投资于其他创业投资基金或投资性企业;

4、投资于股票、期货、证券投资基金、企业债券、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品;

5、不得向第三方资金拆借、赞助、捐赠等;

6、不得与执行人企业进行交易。

第二十一条 基金执行人有义务每季度就基金运作情况向各合伙人发送报告,有限合伙人有权对基金的财务状况进行监督,方式包括但不限于要求执行人说明、有限合伙人查帐、有关机构审计等。

第二十二条 基金托管银行。海洋科学城建设管理局原则上通过招标方式选择一到两家商业银行作为基金的托管银行。科学城基金根据招标结果与托管银行签订资产托管协议,开设托管账户。托管银行与基金主要出资人、基金管理机构之间不得有股权和亲属等关联及利害关系。

托管银行负责托管基金资产,按照托管协议和投资指令负责基金的资金往来,定期向海洋科学城建设管理局报告资金情况。海洋科学城建设管理局负责对托管银行履行职责情况进行考核。


联系人:科学城计划财务处处长戚舟波,联系电话13587068670

原文链接:

原文时间:2018/4/3

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