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搭台唱戏 筑巢引凤拉萨市打造高原“双创”新高地

日期:2018/5/25 6:52:45 来源:拉萨市政府网站 

  拉萨市按照“完善政策措施、打造双创载体、搭建共享平台拓宽融资渠道、构筑双创体系、保障人才支撑、创新体制机制、推进双业融合”的工作思路,全面实施创新驱动发展战略,着力打造“梦创拉萨”双创品牌,积极探索具有西藏特色的双创新路径,推进大众创业万众创新向纵深发展,将拉萨打造成青藏高原乃至西部地区的双创新高地。

  一是加强顶层设计,健全工作机制。成立以市委主要领导为组长的“两创示范”建设暨高校毕业生创业就业工作领导小组,设立办公室,组建工作专班,合力构建“两创示范”建设和高校毕业生就业创业联合办公、统一领导、分工协作、齐力推进的工作格局。制定《拉萨市小微企业创业创新基地城市示范工作方案》,提出“123456”创业创新发展战略(探索一条新路子、坚持双轮驱动、紧盯三大目标,完善四大体系、创造五优条件、形成六位一体)和“6599”行动计划(建成65个双创载体、建立9大服务平台、实施9项创新工程)。出台《拉萨市全面推进小微企业创业创新基地城市示范建设工作的若干政策措施(试行)》,涵盖支持创业创新载体建设、创业创新主体、创业创新能力建设、发展创业创新服务体系、完善投融资体系、推动体制机制创新、落实税收优惠政策七个方面内容。

  二是搭建载体平台,实现共享发展。通过盘活各园区闲置场地、依托特色资源、优化空间布局,打造四类65个双创载体。目前,已建成众创空间20个、创业创新基地13个,调整优化商贸集聚区4个。同时,注重创业服务质量及水平的提升与北京大学创业训练营、优客工厂(北京)、创业黑马等众多国内知名运营机构展开深度合作,2家众创空间入选国家备案众创空间,填补了西藏无国家备案众创空间的空白。重点打造以梦创拉萨·拉萨高新区创新创业服务平台为总牵引,嵌入包括人力资源服务平台、科技研发和成果转化平台、检验检测服务平合、政务一站式服务平台等9大公共平台,努力打造航母级双创全要素汇总平台。目前,拉萨高新区创新创业服务平台一期已建成,小微企业创业创新统计监测平台正式上线并投入运营,为企业提供法律、知识产权、设备共享、技术研发、成果转化、财务代理、检验检测认证和技术转移等全方位服务。

  三是引入金融活水,浸润双创企业。安排1.12亿元,筹建“梦创拉萨·天使投资基金”“拉萨市两创示范小微企业创业融资委托贷款基金”“拉萨市高校毕业生创业担保基金”和“拉萨市小微企业委托贷款保证保险资金池”三支基金和一个资金池。推出“扶贫富农贷”“税易贷”“双创贷”等金融特色新产品、新业务。各园区积极探索设立创新创业种子基金“两创示范”引导基金、贷款风险偿债补偿基金等各类基金,解决企业融资难问题。

  四是强化科创支撑,提升创新能力。积极探索设立科技创业创新券,以政府购买服务方式支持科技人才创业和科技型中小企业创新,通过创新券抵扣部分服务费、降低企业中介成本对企业与国外企业、知名大学、研究机构等在拉萨市开展国际科技合作的项目和获得国家、自治区科学技术奖并在拉萨市落地转化的项目给予扶持。积极开展产学研合作,推进科技成果向企业转化,促进创业创新资源和科研设施向社会开放共享。拉萨市对获得授权的发明、实用新型、外观设计等各类专利给予资助。截止目前,拉萨市各类专利授权数近2000项,授权专利数较2015年累计增长45.4%。

  五是打造品牌活动,丰富双创生态。围绕“全力引导、打造品牌、营造氛围”的工作目标,举办一系列促进创业创新和小微企业发展提升的活动。以全国双创活动周拉萨站活动、北京大学创业训练营系列活动、拉萨市第四届青年创新创业大赛、拉萨市第三届大学生创业论坛等品牌活动为主导,以“松禾创新训练营”“金融服务进基地”“小微企业融资产品推荐会”“创新人才培训”“小企业融资技巧”及青年创业创新见习基地授牌、科技型中小企业挂牌、就业援藏专场等系列活动为辅,构成“4+N”的拉萨双创品牌活动内容,推出一批创业典型、集成一批成功案例、总结一套先进经验,形成崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的舆论环境和社会氛围。

  六是创新体制机制,激发市场活力。深化“放管服”改革,放宽市场准入条件,在实施“三证合一”“五证合一”基础上,与全国同步启动“多证合一、一照一码”改革,推动15个政府部门18项证照事项整合,推动电子执照广泛应用,为申请人提供智能化登记服务,实现“一照走天下”。借鉴江苏先进做法,引进“3550”先进改革经验,创新审批流程、审批模式、监管方式及服务方式等,释放市场活力,掀起创业创新热潮,助力小微企业市场主体蓬勃发展。


原文链接:http://www.chinahightech.com/html/chuangye/cyfh/2018/0524/468693.html

原文时间:2018/5/25

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